自2021年起,澎湃新闻与公众环境研究中心(IPE)联合发布中国上市公司环境绩效动态榜单和行业分榜单。旨在基于环境大数据,分析环境污染问题,科学评估相关上市公司环境绩效表现,推动企业践行环境责任,完善环境信息披露;同时也希望协助投资者发现绿色投资机会,完善ESG责任投资体系,以市场动力促进企业绿色低碳发展。
·上市公司环境绩效榜,评价范围包括5157家上市公司,涉及298142家关联企业。
·上市公司环境绩效榜,评价基础为61395条环境监管记录。问题主要集中在水、气、噪声上。其中,2022年以来共计发生环境违规问题4749条,涉及3003上市公司关联企业,1574家上市公司。
2金融理财服务管理、2022年度后100位上市公司行业分布:主要制造业、建筑业、采矿业门类下的土木工程建筑业、化学原料及化学制品制造业、煤炭开采和洗选业、农副食品加工业、有色金属冶炼及压延加工业。
2022年度后100位上市公司中,通过年度、半年度报告以及临时性公告提及自身或关联企业环境处罚情况:78家上市公司,较上一期处罚信息公开率提升27.9%,其中:
2022年以来A股上市公司及其关联企业发生的环境违规问题主要为超标/超总量;扬尘;建设项目环评审批、验收、三同时等程序违规,以及挥发性有机废气管理问题。
·超标、超总量:2022年以来A股上市公司及其关联企业发生的环境违规问题中,超标、超总量问题占比21%。
·子公司文昌市京基智农时代有限公司因存在“超过大气污染排放标准排放大气污染物,且通过复查仍然存在超标排放大气污染物的情况,未改正违法行为”,于2022年9月被文昌市综合行政执法局处以按日连续处罚385.7万元;
·子公司文昌市京基智农时代有限公司“超过水污染排放标准排放水污染物,且通过复查仍然存在超标排放水污染物的情况,未改正违法行为”,于2022年10月被文昌市综合行政执法局处以按日连续处罚510万元;
·扬尘:2022年以来A股上市公司及其关联企业发生的环境违规问题中扬尘问题占比21%。
·2022年2月28日,晋城市生态环境局执法人员对兰花科创(600123)子公司山西兰花能源集运有限公司进行现场检查发现存在“储煤场未进行全封闭建设,现场大量末煤露天堆放,未采取覆盖等措施防止扬尘污染”,2022年4月11日复查中发现“仍存在大量末煤露天堆放,未采取覆盖等措施防止扬尘污染”。晋城市生态环境局对前述问题实施按日连续处罚81.6万元。
·建设项目环评审批、验收、三同时等程序违规:2022年以来A股上市公司及其关联企业发生的环境违规问题中“建设项目环评审批、验收、三同时等程序违规”占比7%。
·子公司中煤鄂尔多斯能源化工有限公司因存在“6台BGL气化炉及2套煤气水分离装置、1套氨回收装置未取得环境影响评价手续,擅自开工建设”,被鄂尔多斯市生态环境局处以罚款1753.6455万元。
·子公司陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司“环评批复文件(环审变办字[2009]6号)审批生产规模为1200万吨/年。陕西省煤炭生产安全监督管理局和陕西省发展和改革委员会先后同意该矿生产能力由1200万吨/年提升为1800万吨/年再至2000万吨/年,该公司陆续扩建,2022年6月份实际建成生产规模2000万吨/年。调取2016年至2022年生产报表显示,该公司每年实际产量均超过1200万吨,未重新报批建设项目的环境影响评价文件,擅自开工建设并长期投入生产。”于2023年2月被榆林市生态环境局处以罚款359.07万元。
·子公司陕煤集团神木张家峁矿业有限公司“于2012年由陕西省煤炭生产安全监督管理局批复该矿生产能力由600万吨/年核增至1000万吨/年,2022年由陕西省发展和改革委员会批复该矿生产能力由1000万吨/年核增至1100万吨/年后,陆续开展扩建工程至2022年1月份。调取该公司2012年至2022年生产报表显示,该公司每年实际产量均超过600万吨/年,未重新报批建设项目的环境影响评价文件,擅自开工建设并长期投入生产。”,于2023年2月被榆林市生态环境局处以罚款261.919万元。
·子公司陕西陕北矿业韩家湾煤炭有限公司“于2012年12月12日取得《陕西省煤炭生产安全监督管理局关于陕西陕北矿业韩家湾煤炭有限公司 煤矿生产能力核定结果的通知》,同意该矿生产能力核定为400万吨/年,陆续开展改扩建工程,于2022年5月12日建成400万吨/年并达产,且长期处于运行状态,现场调取该矿2013年至2022年生产报表,该矿每年实际完成产量均在297-400万吨之间,规模超过原审批规模的98%-166.67%,未重新报批环评手续。“,于2023年2月榆林市生态环境局处以罚款105.278982万元。
本期上市公司环境绩效榜单中,后10位上市公司分布土木工程建筑业、农副食品加工业、畜牧业、化学原料及化学制品制造业、煤炭开采和洗选业。与上一期榜单后10位相比,中国建筑(601668)、中国中铁(601390)、中国铁建(601186)、新希望(000876)、中煤能源(601898)、陕西建工(600248),蝉联榜单后10位;新增2家农副食品加工上市公司(京基智农000048、华统股份002840)、新增1家畜牧上市公司(正邦科技002157),新增1家化学原料及化学制品制造上市公司(洪汇新材002802)进入榜单后10位。
·2019年以来,其关联企业存在2239条环境不良记录,涉及166家关联企业。
金融理财服务管理
·2019年以来,其关联企业存在1217条环境不良记录,涉及205家关联企业。
·2019年以来,其关联企业存在1066条环境不良记录,涉及190家关联企业。
·2019年以来,其关联企业存在214条环境不良记录,涉及120家关联企业。
·2019年以来,其关联企业存在105条环境不良记录,涉及51家关联企业。
·2019年以来,其关联企业存在67条环境不良记录,涉及18家关联企业。
·2019年以来,其关联企业存在162条环境不良记录,涉及42家关联企业。
·2019年以来,其关联企业存在277条环境不良记录,涉及33家关联企业。
十家排名下降案例上市公司环境绩效得分下降主要归因于其94家关联企业在评估周期内,被披露出177条违规问题。违规事由主要为“建设项目环评审批、验收、三同时等程序违规”、“超标、超总量”,以及“通过逃避监管方式违法排污”。
·榜单周期内,2家关联企业因环境违规问题被处以罚款,据蔚蓝地图不完全统计,涉及处罚金额约1141万元。
·子公司文昌市京基智农时代有限公司2022年以来,多次被群众集中反映存在臭气和污水外排污染问题。文昌市相关职能部门虽多次进行现场检查,提出整改要求,但均未有效解决污染问题,导致问题持续发酵。就此,海南省生态环境保护督察整改工作领导小组对文昌市政府,及文昌市京基智农时代有限公司进行约谈,并要求“对整个项目产业链进行重新梳理规划,制定完整的、系统的整改方案,采取超常规举措,尽快消除对周边生态环境的影响。”
·京基智农通过2022年年度报告就前述处罚问题,及整改情况进行了公开说明。其《2022年度环境、社会及公司治理(ESG)报告》就文昌京基智农整改措施安排进行了较为详细的说明。
·榜单周期内,13家关联企业因环境违规问题被处以罚款,据蔚蓝地图不完全统计,涉及处罚金额800余万。
·华统股份通过2022年半年度报告就前述部分处罚信息及整改情况进行了公开说明。
·榜单周期内,13家关联企业因环境违规问题被处以罚款,据蔚蓝地图不完全统计,涉及处罚金额600余万。
·正邦科技通过2022年半年度报告就前述部分处罚信息及整改情况进行了公开说明。
·榜单周期内,2家关联企业因环境违规问题被处以罚款,据蔚蓝地图不完全统计,涉及处罚金额73万元。
·永兴材料通过2022年年度报告就前述部分处罚信息及整改情况进行了公开说明。
·榜单周期内,宏润建设自身环境违规问题被处以罚款,累积处罚金额41万元。
金融理财服务管理
·宏润建设公开的2022年半年度、年度报告均未就前述处罚问题进行公开说明,其中年度报告显示“公司报告期不存在处罚及整改情况。”
·榜单周期内,1家关联企业因环境违规问题被处以罚款,据蔚蓝地图不完全统计,涉及处罚金额60余万元。
·榜单周期内,6家关联企业因环境违规问题被处以罚款,据蔚蓝地图不完全统计,涉及处罚金额130余万元。
·上海能源通过2022年年度报告就前述部分处罚信息进行了公开说明,但未公开整改措施进展。
·榜单周期内,1家关联企业因环境违规问题被处以罚款,据蔚蓝地图不完全统计,涉及处罚金额125万元。
·京运通通过2022年半年度报告就前述部分处罚问题进行了公开说明,但未公开整改措施进展。
·榜单周期内,1家关联企业因环境违规问题被处以罚款,据蔚蓝地图不完全统计,涉及处罚金额66万元。
·榜单周期内,40家关联企业因环境违规问题被处以罚款,据蔚蓝地图不完全统计,涉及处罚金额700余万元。
·新希望通过2022年半年度报告就前述部分处罚问题、整改措施进行了公开说明金融理财服务管理。
当前,全球气候、环境、资源挑战愈发凸显,企业履行更多社会责任、实现可持续发展,既是新形势下企业自身风险管理要求,也是资本市场评估企业价值的重要考量。2022年4月,证监会发布《上市公司投资者关系管理工作指引》,将环境、社会和治理信息(ESG信息)作为投资者关系管理中上市公司与投资者沟通的主要内容之一。
规范、及时、真实、准确的ESG信息披露是企业践行ESG理念的表现,也是市场评估企业ESG表现的重要依据。证监会2018年9月修订《上市公司治理准则》,首次确立了ESG信息披露的基本框架;2022年5月国资委《提高央企控股上市公司质量工作方案》,提出探索建立健全ESG体系,推动更多央企控股上市公司披露ESG专项报告。
根据,中国上市公司协会发布的《2021年度A股上市公司ESG信息披露情况报告》,截至2022年4月30日,披露2021年ESG报告的上市公司共有1366家,占全部上市公司的29.42%,披露率仍较低。此外,ESG信息披露存在内容差异显著,缺乏定量信息等问题。
同时,仍然存在一批上市公司未通过上市公司公告向社会披露处罚问题。本期上市公司环境绩效榜单后100位上市公司中,22%企业未披露自身或关联企业环境处罚情况;披露处罚情况的78家上市公司中,仅45家向社会公开说明了整改情况,其他仅提及处罚结果,未详细说明违规问题,甚至未披露被处罚主体。
日前,香港证监会行政总裁梁凤仪在博鳌亚洲论坛2023年年会上表示,国际ESG披露标准即将发布,港交所将参考国际可持续发展准则理事会(ISSB)的标准,要求上市公司做好ESG信息披露,大型企业要注意这个趋势,尽量按照国际标准披露非财务的报告。港交所预计将于两周后就港版的ESG披露标准进行市场咨询。
国内相关部门也在推动ESG信息披露的基础性工作,据《中国证券报》消息显示,国务院国资委正研究推动央企控股上市公司2023年全部实现ESG信息披露,央企控股上市公司ESG信息披露指引有望下半年出台。